我国推行建设工程监理制度已经20多年了，毫无疑问，在这20多年间，工程监理制在一些优秀的建筑项目中起到了提高建设工程质量、建设工程管理上的水准和投资效益的作用。然而，一些劣质工程却往往也是出自监理之手，所有建设项目中的腐败问题监理多少也有难逃之责。因为有腐败就会在项目上有非常之动作，而监理的职责就是要确保项目运行在正常的达标轨道当中。因此，完善监理人员责任制也是营造企业良好营商环境的重要环节。

  在这里，有一个流传很广的小段子很能说明问题的原因。有个孩子问：“建筑设计企业、设计单位、实施工程单位、安监站都是干什么的？”其母回答：“建筑设计企业就像你爸，什么也不干，整天背着手光知道训人，但他是主心骨，任何事都得听他的，全家人都围着他转。设计单位就像你爷爷，思想保守，观念落后，提着鸟笼子瞎晃悠，到处指指点点其实啥也不管。实施工程单位就像你妈，整天傻干活，忙里忙外，做出家务还得接受检查监督，有事还要挨你爹、你爷的训。安监站就像居委会奶奶，处处看咱家里的事情不顺眼，整天唠唠叨叨，但谁也不听她的。”孩子又问：“还有监理单位呢？”其母再答：“监理就像你。说是监督，但又吃爸妈的饭、穿爸妈的衣、花爸妈的钱，只能装装样子监督一下。不过有时耍起小脾气来，还得老妈拿钱、拿糖哄着你。”正是这种建设制度存在的弊端，为一些监理的违法乱纪提供了土壤，让正常运作的企业失去了公平、公正的营商环境。

  1、实施监理工程师终身问责追责制。建筑业管理应加紧与国际接轨，在项目管理过程中制定各专业监理工程师所需承担的责任与义务，加强监理工程师建责、问责制度，让第三方的各专业监理工程师不敢不认真履职履责。通过实施监理工程师终身问责追责制，使其履职与建筑物本身的生命周期同期问责、追责，当出现违规违法情况则终身退市。

  2、设立监理人员对口机构。监理工程师要有效进行职业执法，需要有一个上级对口机构。建议在建管委设立由专业技术人员与纪检人员共同组成的对口办公室，让监理工程师可以直接反映情况，让承担相应的责任的广大监理工程师有自己维权的直通车，从而能够放心履职。

  3、加紧开展职业培训工作。加快在各级学院、大学设立监理工程师专业，保障监理人员队伍的建设落到实处。

  4、加紧出台指导性收入标准。保障不一样的等级的监理工程师（高级、中级、初级和一般从业人员）合理合法的收入水平，让他们真正可以撸起袖子加油干，抓好建筑项目质量，强化建筑业公平、公正、公义的市场营商环境，从而更好地服务于社会主义建设事业，服务于我们的百年中国梦。

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