我国是能源消费大国，能源安全关系经济社会稳定和发展。国家《十四五规划》提出，全力发展绿色经济，推广合同能源管理第三方治理服务模式。《新时代的中国能源发展》白皮书明白准确地提出，实施能源消费总量和强度双控制度，加强工业、建筑、交通运输和公共机构等领域节能，未来节能服务行业市场规模空间较大。
20 世纪 70 年代，能源危机爆发，发达国家经济不同程度受到打击，为应对能源危机，节能服务产业应运而生。合同能源管理最先在美国出现，并在法律和法规和政策扶持下慢慢地发展。经过几十年发展，欧美发达国家的节能服务产业已逐步趋于成熟。合同能源管理自 20 世纪 90 年代被引入到国内，行业发展大致可分为引进、示范、全面推广以及加快速度进行发展三个阶段。
节能服务行业提供中央空调系统、冷链系统及照明系统节能等的改造，下游应用领域最重要的包含商超、机场、地铁站、医院及酒店等。
我国疆域辽阔，人口众多，经济规模大，正处在工业化、信息化、城镇化和国际化深入发展的阶段，民用航空业发展较快，机场航站楼快速增长。
截至2023年底，我国境内运输机场（不含香港、澳门和台湾地区）259个，比上年底净增5个；获得通用航空经营许可证的传统通用航空企业690家，全国在册管理的通用机场数量达449个。
国家发展改革委、中国民航局联合发布的《全国民用运输机场布局规划》，提出到 2025 年，全国民用运输机场规划布局共 370 个，其中新增布局机场 136 个。机场航站楼在运营中，需要消耗大量的能源，具有较大的节能空间，通过节约能源改造，能够更好的降低能源消耗，节省经营成本。合同能源管理模式在机场航站楼等节约能源改造具备比较好的市场前景。
根据国家卫生健康委发布的《2023年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，2023 年全国医院数量共有 34,354 个，其中三甲医院为1,795个，800 张及以上床位的医院有2,311个。医院人流量大，空调系统、供热设施、电梯及照明设备能耗时间长、用量大，能耗管理比较落后，节能改造空间较大，有利于节能服务开展合同能源管理业务。
随着城市化不断推进，人口向城市集中，城市交通需求急剧增长，轨道交通网络快速地发展。根据中国城市轨道交通协会发布的《城市轨道交通 2023年度统计和分析报告》，截至2023年底，中国大陆地区（以下文中涉及全国数据均指中国大陆地区，不含港澳台）共有59个城市开通城市轨道交通（以下简称城轨交通）运营线条，运营线公里。其中，地铁运营线%。因部分城市地铁站规模较大，修建较早，能耗较高，节约能源改造需求较大。随着国内地铁站建设数量不断增多，为公司合同能源管理项目业务发展提供了较大的市场。
据中国文化和旅游部公布多个方面数据显示，截止2023年全国共经营星级酒店7245家，比2022年减少92家，同比减少1.25%，同比下降的速度趋缓，从2020年同比下降5.57%缩小到2023年的1.25%，说明星级酒店对待评星逐渐冷静。酒店能源消耗大多分布在在空调、照明、供热等设施，主要以电力、天然气、水等能源为主，能耗成本较大。以合同能源管理方式对酒店进行节能改造，可为酒店经营节省能耗成本，酒店对节能服务需求较大。
根据中国连锁经营协会发布的“2023年中国超市TOP100”榜单显示：2023年，中国超市TOP100企业销售规模为8680亿元，门店总数2.38万个，同比上年分别下降7.3%和16.2%。在一二线城市，会员店、折扣店的销售以及门店数增长显著，代表性企业包括沃尔玛、开市客、尧地、好特卖、奥乐齐、嗨特购等。在门店数量方面，有33家企业的门店数增加、20家企业的门店数持平、47家企业的门店数减少。
节能环保产业属于战略新兴起的产业，是国家十四五规划重点支持的产业之一，节能服务行业市场发展空间广阔。截至 2023年底，我国节能服务企业数量达到13,801 家，2021年至2023年成立的公司数量为6990家，占总数的51%。当前节能服务市场热度较高，吸引了大量资金技术人才涌入；行业内以中小型非公有制企业为主，呈现“多而弱”、“小而散”的竞争格局，产业集中度较低。
节能环保行业中参与竞争的节能服务企业大致上可以分为四个阵营：第一阵营是附属于公共事业单位的节能服务企业，具有央企背景，资源比较丰富，规模较大，数量较少；第二阵营是节能设备制造商基于多元化业务发展，采用合同能源管理模式提供节能服务的企业，这类企业自身能够生产节能设备，具有一定的成本和市场优势；第三阵营是技术型节能服务企业，这类企业不生产设备，但在特定领域具备较强的研发技术和创造新兴事物的能力；第四阵营是资源整合型节能服务企业，这类企业主要是通过整合市场、技术、设备、人才等资源要素，提供节能服务，规模小，数量多。
中国在联合国大会上提出，将提高国家自主贡献力度，采取更有力的政策和措施，二氧化碳排放力争在 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和，国家及各省市有关部门已陆续出台相关税收优惠和财政补贴政策。节能服务企业协助需求端用能大户进行节能改造降低能耗是实现碳中和目标的重要举措之一，北京市、上海市及广东省等多个省市政府部门在中国十四五规划和 2035 年远大目标建议中提出，全力支持绿色产业和环保产业高质量发展，壮大节能环保新兴起的产业，我国节能服务行业具有较大的发展空间。
节能服务企业对用能单位用电设施进行节能改造，需培养具有多学科专业相关知识的复合型人才，且掌握设备技术、电气技术、新一代信息技术、物联网技术及节能技术等多种技术后，才能对用能单位各类用电设施做准确能耗评估，提供系统解决方案，进行整体投资建设，实施智能化运营管理。在合同能源管理模式下，对节能服务企业资本实力和融资能力提出更高要求，节能服务企业前期全额承担项目资产金额的投入，在运营期按期分享收益收回投资所需成本和利润。在未来发展过程中，节能服务企业要不断培养综合性人才，加强研发技术和创新，提升公司融资能力，提升公司综合服务能力，方可在市场之间的竞争中占据优势地位。
合同能源管理模式经过多年发展，目前主要形成节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型及混合型模式，各个模式详细情况如下：
因上述单一模式具有自身的缺点，不利于提高节能服务企业和用能单位合作积极性。若采用两种或两种以上组成的混合型模式，可以克服单一模式的缺点，尤其采用具有节能量保证型混合模式，容易获得用能单位的认可。
中央空调系统、冷链系统及照明系统节约能源改造涉及学科与技术广泛，对人才的知识储备、技术水平、项目经验、管理经验等综合素养要求比较高。目前国内跨学科复合型节能服务人才不足，从而形成了较高的行业进入壁垒。
中央空调系统、冷链系统及照明系统节约能源改造涵盖热力学、光学、能源学等各领域专业相关知识，涉及新一代信息技术、智能化技术、物联网技术等多种技术应用，若节能服务企业不具备专业相关知识和技术能力，则难以获得客户的认可。
合同能源管理模式需要节能服务企业在项目前期投入较大规模的资金，投资回收期较长，且业务规模越大，对资金实力要求越高。所以，资本实力和融资能力是节能服务企业持续发展的关键要素。若节能服务企业资本规模小，融资能力弱，将面临较高的资本壁垒。
节能服务企业为用能单位提供节约能源改造，其技术先进性、系统稳定性以及运营维护服务及时性对于提高节能效益有着非常大的影响，因此用能单位在选择节能服务提供商时较为谨慎，一般会优先选择节能服务行业内具有知名度高的企业。品牌的认知度和忠诚度是影响节能服务行业市场占有率的主要的因素，对于新进入的企业而言，由于缺少品牌认可度，在项目竞标和合同谈判中处于劣势，项目拓展面临一定的困难。
《2024-2030年民用节能服务行业细分市场分析及投资前景预测报告》涵盖行业全球及中国发展概况、供需数据、市场规模，产业政策/规划、有关技术、竞争格局、上游原料情况、下游主要使用在市场需求规模及前景、区域结构、市场集中度、重点企业/玩家，企业占有率、行业特征、驱动因素、未来市场发展的潜力预测，投资策略、主要壁垒构成、相关风险等内容。同时北京普华有策信息咨询有限公司还提供市场专项调研项目、产业研究报告、产业链咨询、项目可行性研究报告、专精特新小巨人认证、市场占有率报告、十五五规划、项目后评价报告、BP商业计划书、产业图谱、产业规划、蓝白皮书、国家级制造业单项冠军企业认证、IPO募投可研、IPO工作底稿咨询等服务。
第十二章PHPOLICY对2024-2030年中国民用节能服务行业发展预测分析
